В Москве прошло совещание членов ОНК с руководством УФСИН
19 июля на базе УФСИН России по Москве состоялось рабочее совещание руководителей управления и начальников столичных следственных изоляторов с членами Общественной наблюдательной комиссии Москвы по осуществлению общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания.
Начальник УФСИН России по Москве полковник внутренней службы Анатолий Тихомиров рассказал о проделанной работе в первом полугодии этого года в части улучшения материально-бытовых условий осужденных и лиц, содержащихся под стражей в столичных СИЗО, повышения эффективности работы учреждений УИС Москвы до уровня европейских стандартов обращения с осужденными и потребностей общественного развития. Тихомиров поблагодарил присутствующих на заседании лиц за оказываемое ими содействие городской пенитенциарной системе.
В состав ОНК входят 20 представителей общественных объединений. На заседании присутствовали 15 человек.
Участники заседания обсудили ряд важных вопросов. Разговор шел о принятии мер по содействию ОНК в обеспечении деятельности институтов условно-досрочного освобождения, гуманизации условий содержания лиц, заключенных под стражу, повышении гарантий соблюдения их прав и законных интересов, улучшении качества медицинского обслуживания подозреваемых и обвиняемых, реализации постановления правительства РФ от 14.01.2011 № 3. Так, было отмечено, что в рамках реализации постановления правительства РФ от 14 января 2011 года № 3 «О медицинском освидетельствовании подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений» за первое полугодие 2012 года из следственных изоляторов Москвы освобождены восемь человек.
Интересные и актуальные предложения высказал на заседании председатель Общероссийской общественной организации «ОФИЦЕРЫ РОССИИ» Антон Цветков. В частности, он отметил: «Мы должны четко понимать: граждане, которые находятся в местах лишения свободы, ограничены в правах на передвижение, свободу общения и т.п. Но это не должно ограничивать их человеческие права, в том числе на получение в медицинской помощи. Существует проблема: в пенитенциарной системе Москве не хватает квалифицированных врачей. Мы это прекрасно понимаем. Думаю, надо изучать моменты частного партнерства. Например, если вы открываете спортивный зал, то почему бы не предусмотреть при нем медицинский или стоматологический кабинет?
Предлагаю провести конкурс, пригласить в управление членов ОНК. Можно было бы вместе отобрать частные медицинские учреждения, которые бы оказывали платные услуги спецконтингенту. Аналог уже существует – интернет-магазины в СИЗО. Какая разница – продавать колбасу или медицинские услуги? Оплачивать их, конечно, будут сами заключенные или их родственники. Если они находят деньги на адвоката, значит, смогут найти и на врача. У человека, несмотря на то, что он сидит за решеткой, должно быть право сходить в спортзал, выбрать врача. Можно изучить опыт получения различных услуг спецконтингентом, в том числе платных, существующий в регионах – электронная почта, платные медицинские услуги т.д. И еще немаловажный момент. В СИЗО нужны врачи всегда. Надо выяснить, какие врачи нужны более всего. По этому поводу можно провести совещание с департаментом здравоохранения. Например, кардиолог мог бы раз в неделю посещать следственный изолятор. Думаю, было бы хорошо, если бы к каждому СИЗО были прикреплены узкие медицинские специалисты.
Далее. Я неоднократно поднимал этот вопрос, в том числе и во время встречи с руководством ФСИН России. Это касается странного и архаичного списка предметов, которые человек может иметь при себе в камере СИЗО. Это очень узкий перечень. Все это понимают, но, к сожалению, ФСИН не может решить вопрос. Убежден, что перечень надо изменить. Вместо перечня разрещенных вещей надо ввести перечень запрещенных вещей. Предлагаю включить этот вопрос в резолюцию нашего совещания и направить ее во ФСИН.
Возникают вопросы и по интернет-магазинам. Прошу предоставить перечень платных услуг, оказываемых заключенным, весь список вещей и продуктов, а также прейскурант цен. Необходимо создать независимую комиссию с участием представителей управления и членов ОНК. Промониторить, имеются ли злоупотребления.
Отдельно отелось бы сказать о телевизорах и холодильниках. «ОФИЦЕРЫ РОССИИ» готовы их приобрести и передать в СИЗО. Но к этому почину надо подключить и другие общественные организации».
На заседании также было принято решение о проведении рабочих встреч такого уровня раз в полугодие.