Закон в сфере игорного бизнеса предлагается ужесточить
Председатель Президиума «ОФИЦЕРОВ РОССИИ», председатель Комиссии по безопасности ОП РФ Антон Цветков предлагает ввести прогрессивную систему штрафов для собственников помещений, на площади которых установлены одиночные игровые автоматы или организованы игорные клубы. В первый раз штраф составит 100 тыс. рублей за один аппарат, при повторном – 500 тыс. рублей за каждого «однорукого бандита». Соответствующее обращение с просьбой рассмотреть вопрос о внесении соответствующих изменений в действующие нормативно-правовые акты направлено председателю Госдумы Сергею Нарышкину.
В комитете по безопасности и противодействию коррупции ГД инициативу поддержали и отметили, что вопрос ужесточения законодательства в игорной сфере актуальный и важный. В Общественном совете при МВД России также согласны с необходимостью привлекать собственников к ответственности.
В соответствии с действующим законодательством с 1 июля 2009 года на территории Российской Федерации запрещена любая игорная деятельность, за исключением букмекерских контор, тотализаторов и лотерей, а также специально определенных игорных зон.
«Несмотря на запрет, нелегальный игорный бизнес продолжает свою работу, маскируясь под интернет-кафе, лотерейные клубы, ночные клубы. Также с момента официального запрета в России резко выросло количество подпольных игорных заведений в городах, о чем свидетельствует официальная статистика МВД России. Ежедневно органами внутренних дел выявляется и пресекается деятельность объектов незаконного игорного бизнеса, включая подпольные казино, покерные клубы, игровые автоматы, в том числе замаскированные под лотерейные терминалы и др.», – говорится в обращении к Нарышкину.
По мнению Антона Цветкова, кардинального перелома в борьбе с нелегальным игорным бизнесом на сегодняшний день добиться сложно, несмотря на активность правоохранительных органов и наличие наказания, предусмотренного в том числе Уголовным кодексом РФ для организаторов такой противозаконной деятельности. «Также значительную сложность в противодействии игорному бизнесу представляет то, что в подавляющем большинстве случаев незаконное игорное оборудование оформляется на так называемые фирмы-однодневки, и таким образом обеспечивается уход реальных организаторов от уголовной ответственности», – отмечает председатель Президиума «ОФИЦЕРОВ РОССИИ».
Поэтому Цветков считает целесообразным введение административной ответственности для собственников помещений, на территории которых размещаются и осуществляют свою деятельность объекты незаконного игорного бизнеса. «Данная мера поможет существенно изменить ситуацию и позволит исключить ситуации, когда собственник помещения, фактически получающий заработок от противозаконной деятельности, ведущейся на его территории, не несет за происходящее никакой ответственности. При этом все прекрасно понимают, что собственник помещения в большинстве случаев не может не знать, для каких нужд арендатор использует его помещение. Более того, сдавая в аренду площади организаторам нелегального игорного бизнеса, собственник всегда получает с этих квадратных метров повышенный доход», – говорится в обращении.
В качестве меры наказания для недобросовестных собственников помещений предлагается ввести прогрессивную шкалу штрафов с учетом возможных рецидивов. Например, если впервые выявлена установка игровых автоматов, штраф для собственника помещения может составлять 100 тыс. рублей за один аппарат. А при повторном уличении в сдаче площадей под организацию игорного бизнеса эта сумма составит уже, допустим, 500 тыс. рублей за один аппарат. Соответственно за организацию подпольных казино, покерных клубов и т.д. суммы штрафов кратно увеличиваются.