Добровольцы помогут полиции в розыске пропавших и охране порядка
Новый приказ МВД России, который утверждает "Инструкцию по организации деятельности внештатных сотрудников полиции", опубликован в «Российской газете». В документе определен новый порядок работы с "дополнительными кадрами", введенный в органах внутренних дел.
Речь в приказе не идет об оперативных агентах, которые являются источниками важной информации для полицейских. В инструкции, наоборот, оговаривается добровольность и публичность принятия на себя обязанностей помощника полиции. Подробно перечисляются условия и обязанности, которые налагает звание внештатного сотрудника.
Например, кандидат во внештатные сотрудники должен дать письменное согласие на комплексную и весьма дотошную проверку своих анкетных данных. Исключение составляют люди с судимостью, не имеющие гражданства и регистрации по месту жительства. Не могут стать внештатниками и федеральные служащие.
Новая инструкция закрепляет за каждым внештатным сотрудником конкретного полицейского, который обязан обучить своего подопечного и определить «круг обязанностей», а также вести учет выполнения или невыполнения этих поручений. Причем поставленные задачи внештатник может выполнять только под руководством своего наставника-полицейского.
Поручения могут быть самые разные – от помощи в обеспечении правопорядка, регулировки дорожного движения до розыска пропавших людей или даже преступников. Как правило, помощь в розыске заключается в сборе дополнительной информации для сыщиков. В основном, полиция рассчитывает на помощь в предотвращении возможных преступлений и административных правонарушений. То есть в том, что на профессиональном языке именуется профилактикой. Ведь бывает так, что кто-то не готов к откровенному разговору с полицейским. А вот со своим соседом или просто гражданским человеком – вполне. Причем с точной уверенностью, что этот разговор станет известен полиции. По сути, внештатные сотрудники могут стать своеобразными посредниками между полицией и жителями.
Инструкция прямо запрещает использовать внештатников в мероприятиях или операциях, связанных с риском для здоровья, тем более – жизни. Запрещено и знакомить их с секретными документами, сообщать им сведения, содержащие тайну следствия.
Эксперт портала "ОФИЦЕРЫ РОССИИ"
Полковник милиции в отставке Елена Анненкова:
– Работа с внештатными сотрудниками – это забытое старое. Такая практика существовала в органах внутренних дел до середины 1990-х годов, затем ее упразднили. В принципе, новый приказ – это большой плюс в работе полиции. Количество сотрудников МВД невозможно увеличивать бесконечно, а граждане могут помочь, например, в охране правопорядка. Полиция станет ближе к гражданам, а граждане – к полиции. Это послужит мостиком для взаимопонимания и сотрудничества. И важно, что это будет проходить на добровольной основе.
Однако, я считаю, пока рано говорить о полноценной совместной работе. Надо, чтобы сама полиция «аклиматизировалась» в новом статусе, и люди ей поверили. Сейчас полицейские, как правило, могут рассчитывать на добровольную помощь ветеранов милиции либо сотрудников других силовых ведомств. Но в целом практика показывает, что внештатные помощники были большим подспорьем в работе милиции.