Общероссийская конференция «Солидарность. Действие. Право»
4-5 июня 2014 года в Москве прошла Общероссийская конференция «Солидарность. Действие. Право» на тему: «Роль гражданского общества в борьбе с преступностью».
В конференции приняли участие свыше 80 представителей федеральных органов государственной власти, региональных профильных государственных учреждений и общественных правозащитных организаций, следственных органов, ученые-правоведы, криминологи, эксперты.
Перед участниками конференции выступили: член ОП РФ, член Совета «ЖЕНЩИНЫ-ОФИЦЕРЫ РОССИИ» Ольга Костина; председатель Комитета Госдумы по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Плигин; член Комитета Госдумы по безопасности и противодействии коррупции Анатолий Выборный; член ОП РФ, председатель Президиума «ОФИЦЕРОВ РОССИИ» Антон Цветков и другие.
Участники, обсудив широкий круг вопросов, связанных с участием НКО в профилактике правонарушений, гражданским содействием общественной безопасности, общественно-государственной поддержкой, сопровождением и реабилитацией лиц, потерпевших от преступлений, отмечают следующее.
На федеральном и региональном уровнях принимаются соответствующие законодательные и подзаконные нормативные правовые акты, реализуются меры в рамках программ профилактики правонарушений и борьбы с преступностью, правового просвещения, повышения уровня правовой культуры населения, внедряются и эффективно работают отдельные общественные инициативы.
Однако, нестабильность законодательства и соответствующие проблемы в правоприменительной практике, масштабы криминализации общества, характер, способы и тяжесть совершаемых преступлений, отсутствие государственной системы пробации, относительно низкий уровень доверия к государственной власти, виктимизация российских граждан и степень интенсивности влияния виктимогенных факторов на законопослушных граждан, свидетельствует, что криминогенная ситуация и криминальная картина в России представляют серьезную угрозу национальной безопасности и требуют комплексных и системных мер реагирования. При этом, ни одна правоохранительная структура или даже вся правоохранительная система не в состоянии на должном уровне и в полной мере решить озвученные выше проблемы без участия граждан, институтов гражданского общества.
Выступающие на конференции подчеркнули, что именно научная и экспертная составляющие гражданского общества, а также профильные общественные организации, могут и обязаны прийти на помощь государству в решении озвученных задач.
В связи с этим участники Общероссийской конференции полагают целесообразным:
– создание эффективной государственной системы профилактики правонарушений и противодействия преступности с обязательным привлечением к данной работе представителей профильного профессионального некоммерческого сектора, а также осуществления Министерством внутренних дел Российской Федерации соответствующей грантовой поддержки для проектов НКО в указанной сфере деятельности;
– создание государственной службы пробации, которая является важнейшим институтом сферы уголовного правосудия и профилактики правонарушений, а также принятие соответствующих проектов федеральных законов «О пробации в Российской Федерации и системе органов и организаций, ее осуществляющих» и «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О пробации в Российской Федерации и системе органов и организаций ее осуществляющих», разработанных и согласованных заинтересованными органами государственной власти;
– учреждение должности Уполномоченного по правам потерпевших от преступлений в Российской Федерации как реально действующего института, отвечающего за защиту прав и законных интересов потерпевших от преступлений, осуществляющего контроль за исполнением федерального законодательства в сфере защиты потерпевших от преступлений.
Участники конференции выразили уверенность, что рекомендации, подготовленные по ее итогам, будут способствовать эффективному противодействию преступности, действенной защите прав и законных интересов граждан, а также внесут весомый вклад в дело построения справедливого и качественного правосудия в стране.
