СК предлагает сделать следователей отдельной стороной судопроизводства
Председатель Следственного комитета России Александр Бастрыкин на итоговой коллегии возглавляемого им ведомства за 2011 год выступил с инициативой исключить следователей из стороны обвинения и сделать их самостоятельной стороной судопроизводства, наделив соответствующими полномочиями, передает РИА «Новости».
По словам главы ведомства, в настоящее время следователь искусственным образом включен в число участников стороны обвинения и, «фактически, этим в своей деятельности связан, зачастую в ущерб истине».
Согласно Уголовно-процессуальному кодексу РФ, следователь осуществляет предварительное расследование уголовного дела, которое затем, после утверждения прокурором обвинительного заключения, отправляется в суд для рассмотрения по существу. Сторону обвинения в суде на этом этапе представляет сотрудник прокуратуры. На уровне предварительного расследования прокурор осуществляет надзор за законностью предварительного следствия.
Александр Бастрыкин также выступил с предложением создать финасовую полицию для более эффективного расследования опасных финансовых преступлений против государства. Об этом информирует "Интерфакс".
"До сегодняшнего дня по результатам проверок налоговых органов возбуждалось лишь каждое седьмое уголовное дело", – заявил Бастрыкин во вторник на коллегии ведомства в Москве.
По мнению главы СК, "это связано с тем, что налоговый орган не вправе проводить оперативно-розыскную деятельность".
В связи с этим глава Бастрыкин предложил создать финансовую полицию: "не налоговую полицию, которая, как известно, прекратила существование".
"Финансовая полиция не ограничивалась бы лишь налоговыми деяниями, ей могла бы быть передана функция по противодействию преступлениям, посягающим на финансовую систему государства", – объяснил глава Следственного комитета.
Как рассказал Бастрыкин, при расследовании налоговых преступлений в 2011 году было возмещено более 5,5 миллиарда рублей. Эта статистика относится к уголовным делам, которые следствие довело до суда, дал понять Бастрыкин.
Расследование налоговых преступлений перешло в ведение Следственного комитета в 2011 году. «Весь минувший год мы решали новую, поставленную перед нами руководством страны задачу, – расследование налоговых преступлений. И здесь нам удалось добиться положительных результатов», – констатировал Бастрыкин. По его словам, практика показала, что нужно усовершенствовать законодательство в области противодействия налоговой преступности. «Мы, безусловно, поддерживаем идею передачи выявления налоговых преступлений узкоспециализированному ведомству», – отметил он.
Председатель СКР доложил и о ситуации с преступлениями в области незаконного захвата собственности. «В производстве наших следователей находилось свыше 100 уголовных дел о рейдерских захватах предприятий, по большинству из которых уже вынесены обвинительные приговоры», – сказал он.
Всего, по словам Бастрыкина, в производстве следователей СК в 2011г. находилось 165 тыс. уголовных дел, расследование 86 тыс. из них окончено. Он отметил повышение качества следствия, подчеркнув, что в минувшем году количество уголовных дел, возвращенных следователю судом для дополнительного расследования, сократилось по сравнению с 2010г. в 1,5 раза.
Кроме того, следователям удалось раскрыть 771 убийство прошлых лет, а также свыше 400 случаев умышленного причинения тяжкого вреда здоровью и сотни изнасилований, совершенных несколько лет назад.
В своем выступлении председатель СКР отметил, что число нападений на сотрудников правоохранительных органов на Северном Кавказе в 2011г. по сравнению с предыдущим годом снизилось на 32% и составило 321 случай.
По его словам число подрывов сократилось со 157 в 2010 году до 83 в 2011-м. Также Бастрыкин сообщил, что в прошлом году на Северном Кавказе количество уничтоженных боевиков по сравнению с 2010 годом выросло на 26%.
Бастрыкин также сообщил, что в 2011 году ведомство разоблачило 29 групп коррупционеров. Это почти вдвое больше, чем в 2010 году. Среди «отличившихся» регионов – Чувашская республика, Алтайский и Приморский края, подчеркнул глава СКР.
Со взяточничеством связано каждое третье коррупционное преступление, выявленное российскими прокурорами с начала 2011 года. Об этом 23 декабря 2011 года также сообщил генеральный прокурор РФ Юрий Чайка. 12 января текущего года он констатировал, что прокуроры в 2011 году добились привлечения к ответственности 48 тысяч должностных лиц по «коррупционным» делам.