Минюст проверит 45 тысяч советских законов, принятых за 74 года
Министерство юстиции России приступило к проверке советских правовых актов. Об этом заявил в интервью "Российской газете" заместитель главы Минюста Виктор Евтухов.
Специалистам предстоит проверить около 45 тысяч документов, принятых с 1917 по 1991 год, на предмет соответствия Конституции РФ и российским законам. После проверки действие одной части законов будет прекращено, а другие инкорпорируют в действующее законодательство.
Главное, по словам Виктора Евтухова, проверить, возможно, ли применение правового акта советской эпохи в современных условиях, не противоречит ли он Конституции Российской Федерации и действующему законодательству.
Также инкорпорация позволит исключить случаи дублирования регламентации одного и того же вопроса несколькими актами. «Я думаю такие законы, которые актуальны и применяются до сих пор, будет правильным последовательно инкорпорировать в действующее законодательство, которое должно соответствовать принципу простоты применения», – сказал он.
Как отметил замглавы Минюста, с каждым годом наблюдается активизация законотворческого процесса. У этой тенденции есть и положительные моменты, и отрицательные, потому что нельзя ставить "на поток" разработку нормативно-правовых актов.
Как российское, так и международное право, в том числе и законодательство, представляет собой упорядоченную внутренне согласованную систему. В ведомстве признают, что имеется большое число формально действующих, но фактически утративших силу нормативно-правовых актов, многие предписания не приведены в соответствие с Конституцией РФ. «Все это создает опасность правовой инфляции в стране и способствует правовому нигилизму в обществе. И потому на сегодняшний день необходимо активно совершенствовать юридическую технику, устранять имеющиеся противоречия и дублирования, в том числе, за счет инкорпорации советской нормативно-правовой базы. Все это в дальнейшем обеспечит стабильность и системность российского права. В результате чего законодательство, несмотря на свое многообразие, станет более доступным для граждан», – подчеркнул Евтухов.
В качестве одного из самых старых документов, действие которого до сих пор не прекращено, Виктор Евтухов привел постановление ЦИК и СНК СССР от 7 августа 1937 года "О введении в действие положения о переводном и простом векселе". Это постановление подписал Михаил Калинин.
"Вся курьезность состоит в том, что до сих пор социалистический закон регулирует капиталистическую сферу деятельности, – отметил замглавы Минюста. – В некоторых частях документ, конечно, устарел, но применяется в той части, которая не противоречит современному законодательству".
Кроме того, в числе советских законов, до сих пор действующих в России, он назвал постановление ВЦИК и СНК РСФСР "О праве пользования дополнительной жилой площадью" от 1930 года. Согласно этому документу, военные, начиная с чина полковника, вправе претендовать на дополнительные двадцать квадратных метров жилья. Такое же правило распространяется на научных сотрудников, заслуженных артистов и некоторые другие категории граждан, передает Лента.Ру.
Помимо упомянутых Виктором Евтуховым правовых актов, до сих пор не отменено действие закона РСФСР от 1927 года "О реквизиции и конфискации имущества". Согласно статье 13 этого документа, конфискация имущества, в частности, производится "в отношении лиц, бежавших за пределы Республики из политических побуждений и не возвратившихся к моменту конфискации".
Проверка советских законов, как отмечает "Российская газета", проводится на основании распоряжения президента России Дмитрия Медведева. Виктор Евтухов заявил, что ведомство обязано ежегодно отчитываться по итогам работы над документами. Когда будет завершена проверка, он не уточнил.